当前,新一轮以旧换新热潮正在全国各地涌动。推动“以旧换新”,浙江如何干?4月29日,浙江省推动大规模设备更新和消费品以旧换新政策吹风会在杭州举行,介绍浙江推动“两新”工作相关情况。
推动大规模设备更新和消费品以旧换新,是党中央、国务院着眼于高质量发展全局作出的重大决策部署。今年4月初,浙江省政府出台《浙江省推动大规模设备更新和消费品以旧换新若干举措》(下称《若干措施》),明确开展设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、标准提升“四大行动”,进一步释放投资和消费潜力,培育新质生产力。
在实施设备更新行动上,《若干举措》明确要推动重点行业、能源、建筑市政、交通运输、文教卫等领域设备更新,到2027年全省重点领域设备投资规模较2023年增长30%以上。如围绕安全隐患大的领域,到2027年完成老旧小区燃气管网更新改造项目420个以上,报废更新或大修改造老旧住宅电梯4000台以上。
在实施消费品以旧换新行动上,《若干举措》明确要重点开展汽车、家电、家装消费品以旧换新和非标电动自行车淘汰更新,到2027年,全面淘汰备案非标电动自行车,汽车以旧换新50万辆,新能源汽车渗透率50%以上,家电年销售量较2023年增长20%。
回收循环利用是解决废旧设备和产品出路的重要一环,在实施回收循环利用行动上,《若干举措》明确要完善废旧产品设备回收网络,促进二手商品流通交易,推动再制造、资源再生利用等产业发展。到2027年,全省二手车交易量增长至160万辆以上,机动车报废回收超65万辆。
推动以旧换新,还需提升各领域标准规范。在实施标准提升行动上,《若干举措》明确要加快完善能耗、排放、资源循环利用等领域标准,强化产品技术标准提升。到2027年,参与制修订国家标准100项以上,发布省级地方标准80项以上、“浙江制造”标准200项以上。
为确保《若干举措》落地见效,浙江构建了“1+N”政策体系,目前工业、能源、建筑市政、交通、消费品以旧换新、标准提升、财政等7个配套方案已经出台,化工、环保、渔船、农业、教育、文旅、医疗、安防、回收循环利用以及用地、融资租赁、科技等12个配套方案近期也将发布实施。
记者注意到,在推出系列配套方案外,浙江还在财政、金融、土地保障上给予了相应支持,以政策“组合拳”最大限度发挥政策撬动作用。如加大财政支持,省发展改革委副主任李军介绍,今年浙江将统筹安排省级财政资金盘子150亿元以上,明年还将从“8+4”政策资金盘子中切块增补资金用于“两新”工作;在金融支持方面,今年浙江力争全省制造业中长期贷款新增超过4000亿元;在土地保障方面,浙江将优先保障再生资源回收设施用地,供地价格应低于同类地段同类性质的其他用地,同时今年浙江将新增再生资源集中分拣中心30个,到2027年建成300个,实现“县县全覆盖”目标,进一步完善全省废旧物资回收网络。